“京城国企第一贪”被判死缓，“一霸手”的权力幻觉必落空

　　只要各地加强监督检查，确保落地落实，让“一把手”时时被监督，随时置于阳光之下，就一定能产生明显效果

　　据南方都市报报道，6月30日，北京市第一中级人民法院依法公开宣判北京首都创业集团有限公司原党委书记、董事长李爱庆受贿、国有公司人员滥用职权案，以受贿罪判处李爱庆死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以国有公司人员滥用职权罪，判处李爱庆有期徒刑四年，数罪并罚决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。对李爱庆受贿犯罪所得及收益予以没收，上缴国库。

　　李爱庆曾任北京国资公司、首创集团“一把手”长达18年，卸任“首创”“一把手”一年多后，于2021年7月被查。中央纪委国家监委曾刊文披露，李爱庆利用职务便利索取、收受民营企业主贿赂2亿余元，是监察体制改革以来北京市监委查获的受贿数额最大的案件。北京市曾专门召开全市警示教育大会，播放警示教育片《“一霸手”的末路》，揭示了李爱庆从“一把手”沦为“一霸手”腐化堕落历程。

↑李爱庆。图据南方都市报

　　李爱庆曾担任“一把手”的北京国资公司和首创集团，均达到千亿级规模，首创集团更是一度总资产超4000亿元，连续多年跻身全国500强。这中间，其对于企业的发展壮大，确实做了一些事情，但这并不是居功自傲的理由。无视时代造就，无视政策扶持，无视全员奋斗，而自诩为“大救星”，本身就是无知无识、狂妄自大的表现。狂妄到什么程度？据警示教育片披露，任职期间，其任人唯亲，严重破坏所在单位政治生态。某次讨论干部任命时，党委决议、干部简历等材料一概没有，但他仍一手强推。或许在他的认知中，自己这个“一把手”就是绝对权威、不受任何规章制度约束的特殊权力者。可以想见，在长期任职过程中，其所经历的大大小小所有事情，都会强化他的这种唯我独尊的心态，从而彻底扭曲了他的认知。这种认知表现在产业发展规划、项目招投标、干部提拔任用等诸多方面，则是毫无疑问的“一言堂”。个别时候，或许因为凑巧拍对了板、用对了人，事情就做得顺畅，而大多数情况下，必然会出现决策失误、滥用职权和用人失察等严重后果。2022年3月，北京市纪委监委通报称，李爱庆违规提拔使用干部，用人失察失误；搞权色交易；违规干预市场经济活动；非法收受他人财物，数额特别巨大；滥用职权，致使国家利益遭受重大损失等。此外，李爱庆从“一把手”沦为“一霸手”，也与监督制度机制不完善有关。据报道，李爱庆案查办后，北京国资公司出台加强“一把手”和领导班子监督等制度规范，加强公司廉洁文化建设，净化修复企业政治生态；首创集团也以案促改促治促建，针对性制定完善议事决策、资金管理、内部风险控制等制度规范18项。

　　而从更开阔的视野看，盯紧“一把手”一直是一个紧迫的治理难题。“一把手”或主政一方、或掌管一域，而“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”等问题，容易导致“一把手”权力出轨越界、霸道行权、违规用权、任性滥权，甚至以权谋私、大搞利益输送，劣化所在地方、单位的政治生态。据中央纪委国家监委官网披露，仅2020年，全国纪检监察机关立案审查调查的县处级及以上“一把手”就有5836人。

　　若想避免一把手沦为“一霸手”，一方面要强化制度约束，诸如完善“三重一大”决策监督机制、巡视巡察工作要紧盯“一把手”、建立健全述责述廉制度、严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度等，这一系列制度规范已被实践所证明。只要各地加强监督检查，确保落地落实，让“一把手”时时被监督，随时置于阳光之下，就一定能产生明显效果。另一方面，仍需大大小小的“一把手”厚植理想信念，永葆对党的领导、对人民群众、对岗位职责的敬畏之心。

　　有一个细节耐人寻味，据披露，李爱庆眼见东窗事发，不去反思自身，反而烧香磕头、转移赃物、假造账目、掩盖证据。这一荒诞举动再次表明，一旦丧失了理想信念、用权为民的内核，即便“一把手”再位高权重，也必然会左支右绌，进退失据。其溃败的结局早已注定。

责任编辑：祝加贝